Por Claudio Gutiérrez.
El Seminario “Acceso a la Cultura y Derechos de Autor” estuvo dividido en 3 partes. La primera (realizada la mañana del jueves) tuvo como epílogo al representante de la SCD caminando hacia Condell mientras comentaba sus "metidas de pata" en el Seminario.
La segunda parte (realizada la tarde del jueves) tuvo 2 mesas redondas. Una de ellas fue sobre la realidad regional de los derechos de autor y acceso al conocimiento y está incluída en mi primer resumen. La segunda mesa abordó el mismo tema, pero con otros panelistas. A continuación el resumen de lo que fue relevante para mí:
Las Dicotomías
Claudio Ruiz de Derechos Digitales comenzó haciendo las siguientes afirmaciones:
- "La tecnología tiende a la apertura"
- "La legislación tiende al control"
- "En Chile no existe claridad normativa sobre el acceso a la cultura"
- "La Constitución (Política del '80) privilegia la libertad sobre la IGUALDAD"
- "Los derechos de autor NO están vinculados con la libertad de conciencia" (rebatiendo lo afirmado por el representante de la SCD anteriormente)
El TLC con Estados Unidos
Christian Schmitz de la Universidad Católica de la Santísima Concepción afirmó que "la producción cultural de Estados Unidos COMPITE con la producción cultural chilena".
Señaló además que "el Tratado ADPIC (Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio) de 1994 fue CONCILIADOR", pues estableció un equilibrio entre:
- Norte - Sur
- Pasado - Futuro
- Copyright - Derechos de Autor
Después de 1994 (y por tanto, del ADPIC) vino Internet y luego los Tratados de Libre Comercio (TLC) de Estados Unidos con diversos países, entre ellos Chile.
Sobre los TLC, Schmitz afirmó que:
- "Estados Unidos se ha mostrado INTRANSIGENTE en su política de exportar sus propias leyes de Propiedad Intelectual".
- "Los TLC mercantilizan la Propiedad Intelectual y limitan las excepciones"
- "Hay una tendencia mundial hacia la mercantilización de la Cultura"
- "No hay protección de las Culturas más débiles"
- "El TLC no protege la Identidad Cultural Chilena"
A modo de resumen, Schmitz planteó que falta establecer un EQUILIBRIO que considere:
- Proteger los bienes culturales
- Proteger el Dominio Público
- Fortalecer el interés social
Política Exterior Chilena
Muy interesante resultó escuchar el optimismo de Carolina Sepúlveda, representante del Ministerio de Relaciones Exteriores. Según ella:
- "El TLC ha ampliado las redes comerciales de Chile"
- "El TLC de Chile con Estado Unidos tiene MAYORES flexibilidades que los TLC que firmaron otros países"
- "El TLC es un texto limitado que permite construir a partir de los bordes" ¿?
- "La perspectiva de Chile tiene que ver con el EQUILIBRIO y el BALANCE"
- "Chile presentó el tema de la PROTECCIÓN del DOMINIO PÚBLICO a la Agenda del Desarrollo de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)
La respuesta del millón
Ante tanto optimismo de la representante de gobierno, no tuve más remedio que preguntar:
-¿CUÁLES con las mayores flexibilidades obtendidas por Chile en la negociación del TLC con Estados Unidos, si por un lado sabemos que actualmente estamos legislando sobre Propiedad Intelectual OBLIGADOS por los plazos y compromisos impuestos por el TLC y por otro lado nos vimos en la obligación de firmar la Convención de Protección de la Diversidad Cultural de la UNESCO sólo para SALVAR la política de Fondos Concursables a la Cultura que según el TLC debía terminar?
Aunque originalmente quería que la propia Carolina Sepúlveda respondiera, al final le dirigí la pregunta a Christian Schmitz. Y fue lo mejor, pues Schmitz respondió de forma muy sincera que:
1) pensaba que Chile había obtenido una ventajosa negociación del TLC
2) creía que ese logro se obtuvo principalmente por haber sido el primer país de Latinoamérica en negociar.
Se suponía que el tratado con Chile serviría de modelo para las negociaciones con el resto de países de Latinoamérica, pero ocurrió todo lo contrario. Luego del tratado con Chile, Estados Unidos aumentó las exigencias al resto de países.
Para finalizar la jornada, Schmitz dejó planteadas dos afirmaciones que nos dejaron a todos preocupados (@micronauta escribió un artículo al respecto):
"El Capítulo de Propiedad Intelectual del Tratado de Libre Comercio ES EL PRECIO que tenemos que pagar para acceder al mercado de Estados Unidos"
"Los exportadores ganan, pero nosotros tenemos que aceptar la DESTRUCCIÓN de la industria local"